在“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、兼并重組的腳步將不斷加快，農(nóng)藥生產(chǎn)也將進(jìn)一步向大型化、集約化方向發(fā)展，農(nóng)藥產(chǎn)品朝著高效、、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的方向發(fā)展。“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展目標(biāo)主要包括六大項(xiàng)：
總量目標(biāo)：到2015年，農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300億元，銷售收入2200億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150億元，年均增長(zhǎng)分別達(dá)到7.7%，7.7%，9.6%。
產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展目標(biāo)：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，銷售額在50億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5家以上，銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)20家以上。前20位農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的原藥產(chǎn)量將占總產(chǎn)量的50%以上。到2015年，力爭(zhēng)進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50%以上，培育2-3個(gè)銷售額超過(guò)100億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)：在保持總量略有增長(zhǎng)的情況下優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)到2015年，殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例調(diào)整為40：15：45。高效、、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的新品種占總產(chǎn)量的50%以上，高毒、高殘留品種的產(chǎn)量由目前的5%降至3%以下。
創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)：全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立并完善農(nóng)藥創(chuàng)制體系和創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)制品種的市場(chǎng)開發(fā)，提高市場(chǎng)分額。支持有條件的企業(yè)（集團(tuán)）建立和完善GLP體系及通過(guò)相關(guān)國(guó)際互認(rèn)。到2015年，農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計(jì)達(dá)50個(gè)以上，重點(diǎn)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上，農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的2%以上。
技術(shù)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，農(nóng)藥行業(yè)整體技術(shù)水平將有較大提高，大型企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化；新開發(fā)品種的技術(shù)指標(biāo)、大部分老品種的質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用目標(biāo)到2015年，特殊污染物處理技術(shù)進(jìn)一步提高和完善，“三廢”排放量減少15%。農(nóng)藥產(chǎn)品收率提高5%，副產(chǎn)物資源化利用率提高30%。
在明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，“十二五”農(nóng)藥工業(yè)著重要完成3項(xiàng)任務(wù)：
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：一是提高產(chǎn)業(yè)集中度。通過(guò)兼并、重組、股份制改造等方式組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)形成具有特色的大規(guī)模、多品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格控制原藥生產(chǎn)企業(yè)新布點(diǎn)，新建農(nóng)藥原藥企業(yè)一律進(jìn)入專業(yè)工業(yè)園區(qū)，重要水源地、城市近郊等環(huán)境敏感地區(qū)的現(xiàn)有農(nóng)藥原藥企業(yè)要逐步實(shí)施搬遷入園。三是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展高效、、環(huán)保的農(nóng)藥品種。大力推動(dòng)農(nóng)藥劑型向水基化、無(wú)塵化、控制釋放等高效、的方向發(fā)展。四是淘汰落后產(chǎn)品和工藝裝備。加快淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的落后產(chǎn)品和落后生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。
提高自主創(chuàng)新能力，提升技術(shù)水平：一是積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、科研單位為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，繼續(xù)大力支持新農(nóng)藥的創(chuàng)制開發(fā)，加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新農(nóng)藥的研究開發(fā)。二是大型企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化；加大農(nóng)藥行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)的開發(fā)，加大重要農(nóng)藥中間體和專用助劑的開發(fā)。三是加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)品生產(chǎn)許可等環(huán)節(jié)的審核中注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約：一方面現(xiàn)有農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)要向工業(yè)園區(qū)集中，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，減少污染源，降低企業(yè)“三廢”處理成本。另一方面加強(qiáng)源頭治理，開發(fā)和推行清潔生產(chǎn)工藝，加大農(nóng)藥“三廢”治理技術(shù)和設(shè)備開發(fā)的力度，提高原輔材料回收利用率，嚴(yán)格控制有毒有害溶劑和助劑的使用，開發(fā)和推廣水基化等劑型。