多領(lǐng)域合作培育和諧之花
和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、和諧發(fā)展。廣西東盟博覽會所搭建的多領(lǐng)域合作的平臺,為與東盟之間實現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),奠定了堅實基礎(chǔ)。
將于今年10月舉行的第八屆廣西東盟博覽會,其主題已確定為“環(huán)保合作”,并將圍繞這一主題舉辦—東盟環(huán)保合作論壇,旨在進(jìn)一步推動與東盟各國在環(huán)保領(lǐng)域的合作共贏。在—東盟博覽會這塊沃土上,又培育出一片新的和諧合作之花。
為了務(wù)實推動與東盟雙方確定的優(yōu)先合作領(lǐng)域的合作,從第四屆—東盟博覽會起,每屆都圍繞—東盟重點合作領(lǐng)域,確定一個重點主題,并舉辦重點主題論壇。例如,第四屆博覽會重點主題為“港口合作”;第五屆重點主題為“信息通信合作”;第六屆重點主題為“海關(guān)與商界合作”;第七屆重點主題為“自貿(mào)區(qū)與新機(jī)遇”。
據(jù)統(tǒng)計,七屆博覽會以來,圍繞貿(mào)易、投資、旅游、科技、港口、質(zhì)檢、海關(guān)、金融、新聞、法律、婦女、青年等領(lǐng)域,共舉辦了180多個高層次論壇及文化體育交流活動,務(wù)實推動了多領(lǐng)域合作。
系列主題論壇的成功舉辦,還促進(jìn)了—東盟合作“南寧渠道”的形成。每屆博覽會期間都同期舉辦多個領(lǐng)域的系列高層次論壇,使越來越多的與東盟合作機(jī)制和對話磋商機(jī)制落戶廣西,歷年博覽會期間通過了一系列以“南寧”為開頭命名的機(jī)制性文件!獤|盟博覽會秘書處秘書長鄭軍健說:“未來的南寧,定會成為與東盟開放合作的信息交流中心。”
正如東盟原秘書長王景榮所說:“與東盟多領(lǐng)域、多層次的交流合作,在為東盟人民帶來多樣文化韻味的同時,也為亞洲經(jīng)濟(jì)增添了新的增長點。以往曾經(jīng)迫于經(jīng)濟(jì)和文化的壓力不得不追隨西方的亞洲,正在尋找自我和融入世界的博弈中重新描畫自己的模樣!
每屆主題都緊扣合作需要
可以說,每屆廣西東盟博覽會重點主題的確定,都是緊扣—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程,適應(yīng)和東盟合作關(guān)系的發(fā)展趨勢,有其深刻的背景需要和現(xiàn)實要求。同時,每屆主題論壇所達(dá)成的共識,都對今后雙方在這一領(lǐng)域的合作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
例如,今年廣西東盟博覽會的主題確定為“環(huán)保合作”,因為環(huán)保合作是近年來和東盟新增的第11大合作領(lǐng)域,在和東盟對話關(guān)系建立20周年之際選擇環(huán)保合作這個主題,體現(xiàn)了20年來雙方合作不斷發(fā)展、成果不斷擴(kuò)大的趨勢。把環(huán)保合作確定為第八屆博覽會的主題,一方面有利于促進(jìn)和東盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)節(jié)能減排;另一方面也有利于促進(jìn)和東盟這個區(qū)域以及整個國際經(jīng)濟(jì)和環(huán)保合作的交流。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域空間非常大,無論是政府之間還是企業(yè)之間,對環(huán)保合作都表現(xiàn)出很大的興趣。
2010年,—東盟自貿(mào)區(qū)剛剛建成,這年的第七屆博覽會重點主題確定為“自貿(mào)區(qū)與新機(jī)遇”。首先,自貿(mào)區(qū)如期建成是和東盟關(guān)系的新起點,通過博覽會這一平臺,抓住自貿(mào)區(qū)建成的新機(jī)遇,推進(jìn)和東盟深化全面合作,符合雙方的共同愿望。其次,是—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新發(fā)展的需要。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下,—東盟共同的任務(wù)是創(chuàng)造內(nèi)部增長的活力,就是要加強(qiáng)和東盟之間的貿(mào)易投資合作,減少對外部市場的依賴。此外,隨著自貿(mào)區(qū)的建成,降稅效應(yīng)對貿(mào)易的刺激作用減弱,需要出現(xiàn)新的貿(mào)易創(chuàng)造,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。因此,博覽會要圍繞雙方在自貿(mào)區(qū)建成后的新任務(wù)、新需求、新機(jī)遇,搭建更加務(wù)實有效的合作平臺。
又如,2009年博覽會期間—東盟自貿(mào)區(qū)很快就要建成,第六屆博覽會重點主題確定為“海關(guān)與商界合作”,圍繞這一主題舉辦了—東盟海關(guān)與商界合作論壇。論壇圍繞“推進(jìn)貿(mào)易便利化”進(jìn)行了廣泛深入的研討,并通過了《—東盟貿(mào)易便利化南寧倡議》。正如東盟秘書長素林所說的,—東盟海關(guān)與商界合作是非常關(guān)鍵的合作領(lǐng)域,將促進(jìn)海關(guān)與東盟海關(guān)以及商界之間的互信合作,共同推動貿(mào)易便利化。他認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)不僅僅是降低關(guān)稅、相互開放市場,更要促進(jìn)相互的貿(mào)易和投資,全世界都希望—東盟自貿(mào)區(qū)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),我們不能辜負(fù)世界的期望。
促成更多對話磋商機(jī)制
歷屆博覽會舉辦的高層次論壇,在推動多領(lǐng)域合作的同時,還促成了越來越多的—東盟對話磋商機(jī)制的形成,這些機(jī)制使各領(lǐng)域今后的合作有章可循,為促進(jìn)各領(lǐng)域合作描繪了藍(lán)圖,打下了基礎(chǔ)。
例如,在文化領(lǐng)域方面。2006年至2008年,連續(xù)三屆—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇在南寧舉行,論壇發(fā)表了《—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇南寧宣言》。在文化產(chǎn)業(yè)論壇的積極帶動下,2008年10月18日,廣西首屆—東盟國際圖書展暨圖書館業(yè)合作論壇舉行,促使圖書逐漸叩開東盟出版市場大門?梢哉f,—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇已逐漸被培育成為和東盟之間文化交流與合作的品牌項目,促進(jìn)了文化與經(jīng)濟(jì)相互作用、相互融合,推進(jìn)了和東盟各國的文化繁榮、社會和諧。
在交通與物流領(lǐng)域。—東盟物流合作高層論壇于2006年11月2日在南寧舉行,論壇設(shè)了“區(qū)域物流對話”與“區(qū)域(企業(yè))物流協(xié)作”兩個主題。此次論壇,對于解決—東盟自貿(mào)區(qū)合作中的物流瓶頸問題,推動—東盟自由貿(mào)易合作與交流,搭建—東盟物流對話與合作交流平臺,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)對話和協(xié)調(diào)機(jī)制,完善區(qū)域物流服務(wù)體系等都起到了重要作用。
2008年10月19日,—東盟港口合作高官會次會議在桂林舉行,會議標(biāo)志著與東盟國家港口合作從共識走向?qū)嵺`邁出了堅實的一步,對進(jìn)一步拓展和深化與東盟國家港口合作起到積極的推動作用。
在金融領(lǐng)域。2009年10月20日—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇舉行,論壇以“深化交流與合作,建立—東盟金融服務(wù)平臺”為主題,全面探討分析當(dāng)前和今后—東盟金融合作與發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就深化金融領(lǐng)域的務(wù)實合作,共同抵御國際金融危機(jī),建立有利于—東盟經(jīng)貿(mào)合作的金融服務(wù)體系,促進(jìn)與東盟間的貿(mào)易與投資的便利化等方面達(dá)成廣泛共識。論壇通過的《—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇共同宣言》,為加強(qiáng)—東盟金融合作設(shè)計了新的機(jī)制安排,務(wù)實推進(jìn)了銀企合作!