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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式

http://www.83msc.net/ 2014/3/25 10:25:46 閱讀數(shù):1511 

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)在已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重點(diǎn),那么農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式有哪些呢?各種土地流轉(zhuǎn)方式的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?

一般來(lái)講,在我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式主要有五種:

一、土地互換

土地互換,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶,為方便耕種和各自的需要,對(duì)各自土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行的簡(jiǎn)單交換,是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的必由之路。

土地互換的目的是形成單一品種的規(guī)模化種植,是適度規(guī)模農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)要素。

二、土地出租

在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)和政府引導(dǎo)下,農(nóng)民把其承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給大戶、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方。

出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),出租方按年度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金。其中,有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。關(guān)鍵如何其合法性。讓雙方心里都踏實(shí)。

短期的土地出租收益不是關(guān)鍵,關(guān)鍵在于承租方是否有專業(yè)的管理水平,來(lái)支撐土地的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

三、土地入股

土地入股,也叫做"股田制"或股份合作經(jīng)營(yíng),是指在堅(jiān)持承包戶自愿的基礎(chǔ)上,把承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股,建立農(nóng)民合作社或股份公司。

在土地入股過(guò)程中,實(shí)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的雙向選擇(農(nóng)民將土地入股給合作社后,既可繼續(xù)參與土地經(jīng)營(yíng),也可不參與土地經(jīng)營(yíng)),農(nóng)民憑借土地承包權(quán)可擁有合作社股權(quán),并可按股分紅。

土地入股優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接,以價(jià)值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期確定下來(lái),農(nóng)民既是合作社經(jīng)營(yíng)的參與者,也是利益的所有者,是現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的新突破。

四、宅基住房

農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地,宅基地被置換為城市發(fā)展用地,農(nóng)民在城里獲得一套住房。農(nóng)民放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),享受城市社保,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居住地的分離,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大規(guī)模進(jìn)城,也需要資本的支撐。

五、股份合作

農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為股份共同組建合作社。村里按照"群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益"的原則,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。

合作社按照民主原則對(duì)土地統(tǒng)一管理,不再由農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)。合作社掛靠龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式,年度分配時(shí),首先支付社員土地保底收益每股(畝)700元,留足公積公益金、風(fēng)險(xiǎn)金,然后再按股進(jìn)行二次分紅。

農(nóng)民合作社的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力需要切實(shí)的提高;農(nóng)民的承受力和忍耐力是有限的。

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文章標(biāo)簽: 土地流轉(zhuǎn)
文章來(lái)源:農(nóng)化

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