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國家發(fā)布2023年秋糧收購政策!

http://www.83msc.net/ 2023/9/16 9:29:46 閱讀數:424 

日前,國家國家糧食和物資儲備局發(fā)布《關于切實做好2023年秋糧收購工作的通知》。

《通知》明確,秋糧收購涉及品種多、范圍廣、數量大,是全年糧食收購工作的重中之重。抓好秋糧收購,是增強糧食供應能力、全面夯實糧食根基的現(xiàn)實需要,是守牢農民“種糧賣得出”底線、保護種糧農民利益的必然要求。

《關于切實做好2023年秋糧收購工作的通知》要點

▲激發(fā)購銷活力,精心組織市場化收購。引導各類主體積極入市,充分發(fā)揮市場配置糧食資源的決定性作用,確!坝腥耸占Z、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”。

▲強化底線思維,認真抓好政策性收購。要加強市場監(jiān)測,及時申請在符合條件的地區(qū)啟動收購價執(zhí)行預案,切實發(fā)揮政策托底作用。要嚴格執(zhí)行質價政策,按質論價,不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標準的糧食,不得損害種糧農民利益。必要時各地可采取地方臨儲等方式,確保農民售糧順暢。

▲抓好保供穩(wěn)價,確保糧食市場平穩(wěn)運行。要持續(xù)加強糧食市場監(jiān)測預警,密切跟蹤糧食市場動態(tài)變化,緊盯重點品種、重點時段、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié),加強分析研判,豐富政策儲備,掌握工作主動。

▲要嚴格落實糧食收購監(jiān)督檢查工作要求,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。

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全文如下:

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團發(fā)展和改革委員會、糧食和物資儲備局(糧食局)、財政廳(局)、交通運輸廳(局、委)、農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、市場監(jiān)督管理局(廳、委),中國人民銀行上海總部,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行,國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局,鐵路局集團公司,各有關商業(yè)銀行,中國農業(yè)發(fā)展銀行,中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團有限公司、中國中化控股有限責任公司、中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司、北大荒農墾集團有限公司,中國糧食行業(yè)協(xié)會:

為認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件精神,切實做好2023年秋糧收購工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、提高政治站位,深刻認識抓好秋糧收購工作的重大意義

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,抓好糧食收購工作、確保糧食意義重大。秋糧收購涉及品種多、范圍廣、數量大,是全年糧食收購工作的重中之重。

抓好秋糧收購,是增強糧食供應能力、全面夯實糧食根基的現(xiàn)實需要,是守牢農民“種糧賣得出”底線、保護種糧農民利益的必然要求。各單位要切實增強抓好秋糧收購工作的責任感和使命感,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,主動擔當、狠抓落實,確保秋糧收購各項工作順利開展。

二、激發(fā)購銷活力,精心組織市場化收購

要進一步強化市場化理念,集中精力做好倉容準備、資金籌措、優(yōu)化服務、規(guī)范管理等工作,引導各類主體積極入市,充分發(fā)揮市場配置糧食資源的決定性作用,確!坝腥耸占Z、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”。要深化糧食產銷合作,加強政府間戰(zhàn)略協(xié)作,拓展第五屆中國糧食交易大會成果,舉辦形式多樣、各具特色的區(qū)域性產銷洽談活動,推動糧食跨區(qū)域高效順暢流通;

鼓勵支持糧食企業(yè)和種糧農民通過訂單收購、代儲代銷等方式,建立健全糧食購銷長效合作機制。要加快構建糧食收購市場化融資支持機制,積極搭建銀企對接平臺,鞏固提升糧食收購貸款信用確;鹗褂贸尚АR浞职l(fā)揮物流保通保暢工作機制作用,加強糧食鐵路、公路、水路運輸需求與運力供給對接,著力提高糧食流通效率。要深入推進優(yōu)質糧食工程,加快實施“六大提升行動”,不斷提升糧食收儲能力。有關企業(yè)要主動服從服務國家宏觀調控,發(fā)揮倉容、資金、渠道等資源優(yōu)勢,合理把握收購節(jié)奏,切實發(fā)揮引導收購、穩(wěn)定市場的重要作用。

三、強化底線思維,認真抓好政策性收購

要加強市場監(jiān)測,及時申請在符合條件的地區(qū)啟動收購價執(zhí)行預案,切實發(fā)揮政策托底作用。要嚴格執(zhí)行質價政策,按質論價,不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標準的糧食,不得損害種糧農民利益。必要時各地可采取地方臨儲等方式,確保農民售糧順暢。要嚴格把好質量關口,嚴禁不符合食品標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。政策性收購資金要及時足額供應,?顚S、封閉運行。

四、踐行宗旨意識,持續(xù)提升為農服務水平

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊貼農民售糧需要,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。要優(yōu)化收購現(xiàn)場服務,按規(guī)定明碼標價,做到價格上墻、標準上榜、樣品上臺,做好咨詢講解、接卸引導、賬款清算等工作。要加大預約收購探索推廣力度,靈活運用手機APP、小程序、公眾號等多種方式,讓售糧農民少跑腿、少排隊、快售糧;

已實行預約收購的要完善運行機制,未實行預約收購的要借鑒先進經驗、加快探索實踐,不斷提高收購工作質量和效率。要統(tǒng)籌考慮稻谷、玉米、大豆等秋糧重點品種生產形勢、市場走勢以及天氣變化等多種因素,綜合評估對收購工作的影響,提前研究制定應對預案;

發(fā)生雨雪等極端天氣的,要及時采取針對性措施,滿足農民售糧需求,盡可能減少災害影響。要充分發(fā)揮糧食產后服務中心作用,及時提供清理、干燥、儲存、加工、銷售等服務;指導農戶科學儲糧,助農減損增收;

指導收儲企業(yè)改善倉儲設施條件,應用先進、適用技術和裝備,提高糧食儲存保管水平。要以“時時放心不下”的責任感抓好生產,督促企業(yè)嚴格遵守“一規(guī)定兩守則”和《糧食倉儲企業(yè)生產作業(yè)指南》等操作規(guī)程,加強風險隱患排查和作業(yè)教育管理,嚴防生產事故發(fā)生。

五、抓好保供穩(wěn)價,確保糧食市場平穩(wěn)運行

要持續(xù)加強糧食市場監(jiān)測預警,密切跟蹤糧食市場動態(tài)變化,緊盯重點品種、重點時段、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié),加強分析研判,豐富政策儲備,掌握工作主動。要加大宣傳引導力度,通過新聞發(fā)布會、記者采訪等多種形式,解讀收購政策,通報工作成效,定期發(fā)布糧食收購進展、價格等信息,及時回應社會社會關切,幫助農民有序售糧、企業(yè)均衡收糧。

要強化糧食產購儲加銷協(xié)同能力,統(tǒng)籌做好糧食收購、糧源調度、加工銷售等各環(huán)節(jié)工作,科學把握中央和地方儲備輪換時機節(jié)奏,發(fā)揮好吞吐調節(jié)作用,確保糧食市場供應充足和平穩(wěn)運行。要加強糧食應急體系建設,持續(xù)完善糧食應急保供方案,切實提升應急保供能力。

六、嚴格日常監(jiān)管,加大檢查執(zhí)法力度

要嚴格落實糧食收購監(jiān)督檢查工作要求,圍繞糧食收購質量檢驗、支付售糧款、政策性糧食定點和執(zhí)行水雜增(扣)量標準等問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),突出檢查重點,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,及時消除風險隱患。要充分發(fā)揮12325、12315熱線作用,拓寬群眾投訴舉報渠道,建立問題線索快速響應機制,嚴肅查處“轉圈糧”、“以陳頂新”、“先收后轉”、“虛假收購”、“壓級壓價”、“未按規(guī)定明碼標價”等違法違規(guī)問題;

加強涉糧資金監(jiān)管。強化多部門協(xié)同配合,健全問題線索移送機制,形成監(jiān)督檢查合力。要嚴格落實糧食購銷領域監(jiān)管信息化建設和應用要求,政策性糧食收購全面應用信息化系統(tǒng),確保數據實時互聯(lián)互通、準確反映業(yè)務實際。糧食行業(yè)協(xié)會及中介組織要加強行業(yè)自律,引導企業(yè)遵紀守法、誠信經營,維護良好的市場秩序。

七、強化組織分工,確保各項政策措施落實落地

要嚴格落實糧食黨政同責要求,完善收購方案,明確任務分工,層層壓實責任,扎實推進秋糧收購各項工作。要發(fā)揮好糧食收購相關協(xié)調機制作用,強化跨層級、跨區(qū)域、跨部門上下聯(lián)動和橫向協(xié)同,妥善解決收購中遇到的實際問題。要認真落實大興調查研究的部署要求,把調查研究貫穿秋糧收購工作全過程,主動深入田間地頭和收購前線,廣泛聽取意見建議,不斷優(yōu)化收購政策措施。重大問題要及時向當地黨委、政府和國家有關部門報告。

國家發(fā)展和改革委員會

國家糧食和物資儲備局

財政部交通運輸部農業(yè)農村部

中國人民銀行

國家市場監(jiān)督管理總局

國家金融監(jiān)督管理總局

中國國家鐵路集團有限公司

2023年9月12日

來源:國家糧食和物資儲備局

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文章標簽: 糧食
文章來源:農資招商

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