根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》《天津市農(nóng)業(yè)機械化促進條例》《天津市政府辦公廳關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等政策法規(guī)，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)〈2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見〉的通知》等要求，為做好本市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作，制訂本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、性能低的老舊農(nóng)業(yè)機械淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、實施范圍
農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策在全市各涉農(nóng)區(qū)實施（以下簡稱“各區(qū)”）。
三、補貼對象
我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
四、補貼資金來源
從中央和市財政農(nóng)機購置補貼中安排資金，開展農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作。
五、補貼種類和報廢條件
（一）補貼種類。我市補貼報廢農(nóng)業(yè)機械種類為拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動脫粒機、鍘草機、卷簾機和微耕機。報廢補貼農(nóng)業(yè)機械種類可根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。
（二）報廢條件。申請報廢補貼的農(nóng)業(yè)機械應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等提供憑證，并作出書面承諾。除滿足上述條件外，符合下列條件之一的機具，機主可自愿申請辦理報廢補貼：
1.達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、手扶式水稻插秧機報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機報廢年限為10年、機動脫粒機報廢年限為8年、鍘草機報廢年限為10年、卷簾機報廢年限為8年、微耕機報廢年限為8年；
2.隱患大、故障發(fā)生率高的；
3.損毀嚴重、無法維修或維修接近重置價格的；
4.存有其他危及人身財產(chǎn)隱患的。
六、補貼標準
農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼，本市補貼額見《天津市農(nóng)業(yè)機械報廢補貼額一覽表》，卷簾機和微耕機使用市財政資金。更新部分補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。
| 序號 | 機型 | 類別 | 報廢補貼額（元） |
| 1 | 拖拉機 | 20馬力（含）以下 | 1000 |
| 20-50馬力（含） | 3500 |
| 50-80馬力（含） | 7000 |
| 80-100馬力（含） | 10000 |
| 100馬力以上 | 12000 |
| 60馬力及以上履帶拖拉機 | 10000 |
| 2 | 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 喂入量0.5-1kg/s（含） | 3000 |
| 喂入量1-3kg/s（含） | 5500 |
| 喂入量3-4kg/s(含） | 7300 |
| 喂入量4kg/s以上 | 11000 |
| 3 | 自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 3行，35馬力（含）以上 | 7200 |
| 4行（含）以上，35馬力（含）以上 | 17500 |
| 4 | 自走式玉米聯(lián)合收割機 | 2行 | 7200 |
| 3行 | 12500 |
| 4行及以上 | 20000 |
| 5 | 懸掛式玉米聯(lián)合收割機 | 1-2行 | 3000 |
| 3-4行 | 5500 |
| 6 | 水稻插秧機 | 4行及以上手扶步進式 | 1000 |
| 6行及以上四輪乘坐式水稻插秧機 | 8700 |
| 7 | 玉米脫粒機 | 生產(chǎn)率3（含）—5t/h玉米脫粒機；含動力裝置 | 100 |
| 生產(chǎn)率5（含）—10t/h玉米脫粒機；含動力裝置 | 300 |
| 生產(chǎn)率10（含）—30t/h玉米脫粒機；含動力裝置 | 900 |
| 生產(chǎn)率30t/h及以上玉米脫粒機；含動力裝置 | 1000 |
| 8 | 鍘草機 | 6（含）—9t/h鍘草機 | 300 |
| 9（含）—15t/h鍘草機 | 500 |
| 15（含）—20t/h鍘草機 | 700 |
| 9 | 卷簾機 | 卷簾機（不含卷軸） | 100（使用市財政資金） |
| 10 | 微耕機（含田園管理機） | 功率4KW以下 | 180（使用市財政資金） |
| 功率4KW及以上 | 240（使用市財政資金） |
七、補貼農(nóng)業(yè)機械數(shù)量和資金額度
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，確定本區(qū)年度報廢補貼農(nóng)業(yè)機械數(shù)量，且卷簾機、微耕機報廢補貼資金量不超過市財政農(nóng)機購置補貼資金的10%。
八、回收拆解企業(yè)
我市具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)，可自愿向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交企業(yè)主體資格證明、報廢機動車拆解資質(zhì)證明等相關材料，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向社會公布承擔農(nóng)業(yè)機械報廢回收拆解的企業(yè)名單。
回收拆解企業(yè)應當遵守國家有關消防、、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》開展報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解工作。
九、操作程序
（一）信息登記。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應主動公開農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，提供政策咨詢和信息查詢服務，做好信息登記工作。
（二）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)業(yè)機械交售給回收企業(yè)。已注冊登記的拖拉機和聯(lián)合收割機，需要提供行駛證、號牌、《農(nóng)業(yè)機械歸屬承諾書》和有效身份證明；未注冊登記或未納入牌證管理的機具，需要提供購機發(fā)票、農(nóng)機購置補貼辦理資料或其他能夠證明合法來源的有效憑證，并提供《農(nóng)業(yè)機械歸屬承諾書》和有效身份證明。回收拆解企業(yè)對機主和擬報廢農(nóng)業(yè)機械信息（須主要部件齊全）核實無誤后，向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》（以下簡稱《確認表》），并在《確認表》上簽字蓋章。改裝或拼裝，無銘牌或無出廠編號、無車架號的機具不予回收。
（三）拆解銷毀。回收拆解企業(yè)應于回收舊機之日起30個工作日內(nèi)，對回收的農(nóng)業(yè)機械進行拆解，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。按照《確認表》編號建立檔案，保存期不少于3年。
拆解檔案應包括以下內(nèi)容：
1.《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》；
2.《農(nóng)業(yè)機械來源、歸屬承諾書》；
3.拆解前機主與待拆解農(nóng)業(yè)機械合影照片，機具信息照片（包括牌證管理機具的發(fā)動機號、車架號、非牌證管理機具的銘牌或出廠編號、車架號），拆解中照片以及對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理后的照片。
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)業(yè)機械進行監(jiān)督。
（四）注銷登記。已注冊登記的拖拉機和聯(lián)合收割機，機主持《確認表》、行駛證、號牌和有效身份證明，到所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依法辦理牌證注銷手續(xù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核對機主和報廢農(nóng)業(yè)機械信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
（五）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》、身份證明和機主銀行賬戶信息，到所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請補貼。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財政局按職責分工進行審核，區(qū)財政局向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。
十、工作要求
（一）加強組織領導。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財政局、商務局密切配合，分工協(xié)作，切實加強農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作的組織領導，建立健全制度機制，明確具體責任部門和負責人。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度，做好政策咨詢和信息查詢服務。大力推行信息公開，農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼情況和農(nóng)機購置補貼同時公示，主動接受社會監(jiān)督。要加強補貼業(yè)務培訓，提高工作人員素質(zhì)能力。各區(qū)財政部門要加大投入力度，必要的工作經(jīng)費。
（二）推行便民服務。各有關部門要強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質(zhì)量。要做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵回收拆解企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。
（三）強化監(jiān)督管理。各有關部門按照各自職責加強對農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作的監(jiān)管，確保依法依規(guī)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作。對未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)存在違規(guī)行為，應視情節(jié)輕重，采取告誡、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，參照農(nóng)機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理。
（四）及時報送情況。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要及時總結(jié)經(jīng)驗，做好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼政策的相互銜接，提高補貼資金結(jié)算和兌付效率。要加強實施進度統(tǒng)計分析，嚴格執(zhí)行進度季報制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年7月1日和12月1日前分別報送半年和全年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作總結(jié)。